Frihet från våld, förtryck och utnyttjande

Yttrande om Frihet från våld, förtryck och utnyttjande - en jämställdhetspolitisk strategi mot våld och en stärkt styrning av centrala myndigheter. MFD välkomnar och tillstyrker förslagen samt lämnar några synpunkter.

Sammanfattning

MFD välkomnar och tillstyrker förslagen och instämmer med utredningen om att förslagen i sin helhet kan leda till ett hållbart, långsiktigt arbete genom stärkta grund­uppdrag och ett tydligt utpekat ansvar för ett antal centrala myn­digheter.

MFD vill även lämna två medskick inför det fortsatta arbetet med utredningens förslag; vikten av ett fortsatt arbete för att säkerställa en i alla delar förstärkt kunskapskedja liksom en förstärkt uppföljning som synliggör situationen hos särskilt sårbara grupper.

Myndighetens synpunkter

Förslagen innebär i sin helhet stora förbättringar i jämförelse med den tidigare strategin, vad gäller att beskriva sårbarheten och samhällsaktörernas brister i arbetet för personer med funktionsnedsättning i alla åldrar.

Att MFD får en instruktionsbefäst roll i arbetet med den nya strategin ger också goda möjligheter för ett inkluderande fortsatt arbete med att implementera och genomföra strategin.

En sammanhållen kunskapskedja

MFD bedömer att utredningens olika förslag som syftar till att skapa en sammanhållen kunskapskedja på många sätt kan bli en förstärkning och en förbättring från hur arbetet bedrivs idag.

MFD vill i sammanhanget dock understryka att även om många myndigheter idag och i framtiden har uppgifter om att sammanställa och sprida kunskap, så kommer det att krävas att en aktör tar ett helhetsansvar för att synliggöra och åtgärda de luckor och brister som idag finns i systemet.

MFD delar utredningens syn på att det finns utvecklingsbehov inom alla sektorer, men vill framhålla att behovet är särskilt stort för vissa målgrupper, så som personer med funktionsnedsättning. Det är, nya skrivningar i instruktionen till trots, inte MFD som har det primära ansvaret för att fylla alla de luckor som finns, utan det ansvaret ligger på alla myndigheter inom strategin.

Att förebygga och bekämpa våld mot personer med funktionsnedsättning (mfd.se)

Särskild sårbarhet, särskilt ansvar (mfd.se)

MFD vill framhålla att det blir en primär uppgift för det kommande samordningscentrumet att säkerställa att de är bemannade med tillräcklig kompetens. Inte bara för att kunna samordna och främja samverkan mellan myndigheterna utan även för att kunna driva ett arbete inriktat på att identifiera behov, producera, sprida och tillämpa kunskap i förhållande till de största luckor och brister som finns idag.

En förstärkt uppföljning

I utredningens slutbetänkande framhålls att merparten av de indikatorer som används idag för att följa upp den nuvarande strategin är ändamålsenliga men att det finns fortsatta utvecklingsbehov kopplat till de indikatorer som används.

MFD vill här understryka vikten av att allt fortsatt arbete med att utveckla statistik och indikatorer utgår från behovet av att kunna följa upp arbetet på funktionsnedsättning. Det gäller även för andra bakgrundsfaktorer som idag är svårare att mäta, till exempel HBTQI.

Ett sådant utvecklingsarbete behöver också vara en central del av de förslag som utredningen lägger på uppföljningsområdet, till exempel:

• 14.5 Jämställdhetsmyndigheten bör lämna en fördjupad uppföljning vart fjärde år.
• 14.6 Prevalensstudie Nationellt centrum för kvinnofrid vid Uppsala universitet (NCK) får i uppdrag att genomföra en uppföljande befolkningsundersökning om omfattningen av utsatthet för våld och dess påverkan på hälsan.

Ett arbete med dessa utgångspunkter ligger i linje med den rekommendation som Sverige har fått från FN:s kommitté för konventionen om rättigheter för personer med funktionsnedsättning.

Rekommendationen går ut på att Sverige behöver se till att systemen för statistikinsamling och konsekvensbedömningarna av lagstiftning och politiska åtgärder inbegriper indikatorer och specifik statistik avseende kvinnor och flickor med funktionsnedsättning.