Administrativa sanktioner i socialförsäkringen

MFD tillstyrker förslaget att sanktionsavgift bara ges vid felaktiga utbetalningar med återbetalningskrav och att myndigheten kan ta bort avgiften om det finns skäl.

Sammanfattning

MFD tillstyrker förslaget att en sanktionsavgift bara ska kunna påläggas individen om felaktiga utbetalningar har gjorts och om det finns krav på återbetalning. Det är också viktigt att handläggande myndighet kan efterge både återbetalningskrav och sanktionsavgifter om det kan anses skäligt. För att så långt som möjligt skydda individer som inte har avsikt att göra fel måste också myndigheternas förmåga till utrednings- och serviceuppdrag vara effektivt och säkert. I övrigt lämnar myndigheten inga synpunkter på förslagen i promemorian.

Myndighetens synpunkter

MFD konstaterar att välfärdssystemen utgör en grundbult i arbetet med att skapa förutsättningar för personer med funktionsnedsättning att vara delaktiga i samhället. Stabilitet och trovärdighet i systemen är därför viktigt. Vidare är systemens användbarhet och tillgänglighet avgörande för individers möjlighet att göra rätt.

I myndigheternas uppdrag för att underlätta för individen bör förutom myndigheternas förmåga till utredning och kontroll även tillgänglighet, service och stöd till individer betonas. Ansökningsprocesser och stödens innehåll måste utformas begripligt och fungera logiskt utifrån individens förutsättningar och behov för att kunna vara ändamålsenliga, effektiva och trovärdiga. Ett grundläggande krav för att stärka rättssäkerheten för den enskilde är därför att information alltid ska kunna ges på alternativa medier, såsom muntligt, genom teckenspråkstolkade videor, uppläst text eller lättläst. Detta för att säkerställa individers möjlighet att kunna göra rätt. 

3.2.1 Förutsättningar för sanktionsavgift

MFD tillstyrker att en sanktionsavgift bara ska kunna påläggas individen om felaktiga eller för höga utbetalningar har gjorts samt om det finns krav på återbetalning. För att så långt som möjligt skydda individer som inte har avsikt att göra fel måste berörda myndigheters förmåga till utrednings- och serviceuppdrag vara effektivt och säkert. Som konstateras i promemorian är myndigheternas arbete med att identifiera felaktiga utbetalningar och ställa återkrav avgörande för att motverka fel.

MFD håller också med om vikten av att myndigheterna ska kunna efterge eller minska en sanktionsavgift om det anses skäligt, exempelvis utifrån individens ekonomiska situation eller om tredje part drabbas. Om en myndighet funnit att det föreligger särskilda skäl att efterge ett beslut om återbetalning kan beslutet om återbetalningsskyldighet heller inte ligga till grund för en sanktionsavgift.